“海南自在交易港封关运作已真实开端发动,这是海南自在交易港建造的标志性工程,具有里程碑含义。”1月9日,海口出入境边防查看总站党委书记、总站长王海兴承受《法治日报》记者正常采访时表明,海南全岛8个对外敞开口岸及10个“二线口岸”监管设备悉数启用,标志着3万多平方公里的海南岛,正式成为海关监管特别区域,“‘一线’铺开、‘二线’管住、岛内自在”的新篇章就此敞开。站在新的前史起点,海南边检机关将全面深化改革立异,大力进步准则型敞开能级、进步通关便当化水平、进步安全保证才能,在高标准建造海南自贸港的新征途中争当年代前锋。
“曾经要提早处理签证,通关还得供给各类材料,现在持一般护照就能直接入境,太方便了!”1月8日,常来海南参与活动的马来西亚旅客林决锦的慨叹,道出了广阔外籍旅客的一起感触。
外籍旅客“丝滑”入境的背面,得益于继续优化晋级的免签方针盈利。2018年4月13日,党中央赋予海南建造自在交易试验区和我国特色自在交易港的严重任务。18天后,国家移民处理局便推出59国人员入境海南免签方针,将阻滞时刻一致延伸至30天。
2024年,海南免签方针迎来“三连跳”:2月9日,扩展59国免签入境事由,由旅行拓宽至商贸、省亲、会议等多元需求;7月30日,推出港澳地区外国旅行团入境海南144小时免签方针;12月17日,由过境免签逗留时刻延伸至240小时,新增海口美兰、三亚凤凰世界机场为适用口岸。现在,海南已对86个国家持一般护照人员施行免签入境,免签方针整体全国最优。
免签“朋友圈”继续扩容,自贸港“磁力”日益增强。到2025年12月16日,当年免签入境海南外国旅客超56.6万人次,占入境外国旅客总数的89.6%,较2024年同期添加59.5%,较前史最高峰的同期添加17%,其间,以会议、经商等事由免签入境外国人的占比较2024年添加5.1个百分点,外籍旅客来琼意图益发多元。
方针落地有声,边检精准发力。海口边检总站自动造访海南省直部分、要点园区,展开“问计问需”大调研,打通方针施行堵点;晋级改造机场边查看验场地设备,查验通道由39条添加至98条;撤销旅行社预申报环节,简化通关手续,最大极限削减旅客候检时刻。
此外,针对非免签国家及外籍人士紧迫入境需求,推行网上受理集体旅行口岸签证事务,集体旅客申办时刻缩短近30分钟。自2023年在全国边检机关首先接受海南4个对外敞开口岸签证试点事务以来,总站已为外国人处理口岸签证2012份4.6万余人次。
“2018年以来,海南出入境外籍人员498.6万人次,其间免签入境海南外籍旅客达187.8万人次,占入境外国旅客总数近九成,挑选免签方针来琼已成为外国人首选方法!”该总站边检处副处长饶俊表明,封关运作后,免签方针将继续优化,全球友人来琼将更自在、更便当。
晨曦微露,洋浦港内汽笛声声,“我国洋浦港”籍世界船只来往络绎,巨型集装箱装卸有序;港外锚地,内外贸同船运送船只正进行保税油加注……一派繁忙现象,照射出洋浦作为自贸港建造先行示范区的生机。
我国海口外轮署理有限公司工作人员李群荣有幸见证了一个前史时刻:2021年4月8日,洋浦港完结首单保税燃油加注事务。但是,受油船只停靠在17余海里外的锚地,船只署理企业需租借拖轮屡次往复处理边检手续,耗时吃力。
企业需求在哪,服务就跟到哪。洋浦边检站自动造访企业及联检单位,积极争取方针支撑,3个月后,便推出简化保税燃油加注船只边检手续的便民办法,完成“一次申报、一次批阅、一次办结”,办检时刻紧缩至惯例流程的67%,受油船只全程通关仅需10分钟。
“均匀每艘船只节约6小时通关时刻,削减本钱至少6万元。”李群荣细算了一笔理解账。
据介绍,2020年6月《海南自在交易港建造整体计划》发布以来,海南已为2510艘次船只加注保税燃油超113万吨。
立异不停步,服务无止境。针对不同船只需求,边检机关量身定制服务计划。为30万吨级油轮推出“快速通关法”,保证“零等候”作业;为大宗产品、民生物资船只注册“绿色通道”,完成“零延时”验放;立异推出海港口岸“诚信+才智”归纳型服务机制,对世界飞行船只、口岸码头企业、署理公司等服务目标施行诚信化处理,实践做到信誉越好、便当越多、服务越优。
这份便当也惠及特色产业。海南章雄鱼鱼苗出口量约占全国出口总量的70%,但对运送时效要求很高。“曾经处理边检手续要在万宁、文昌来回跑,耽误时刻,添加本钱,还影响装卸作业。”海南章鸿交易有限公司总经理宋小刚曾为此忧愁。
秀英边检站民警把企业难题放在心上,深化饲养区调研后,很快开出“良方”。将办检和监管窗口前移到鱼苗装卸点,供给“诚信赋分、网上申报、预定办检”等便当服务,大幅度进步装卸功率,下降鱼苗损耗。
“现在处理鱼苗‘出国’手续快了4小时,企业每年至少可多赚80万元。”宋小刚的喜悦之情溢于言表。
一项项立异办法落地生根,一个个展开难题方便的解决。杰出的营商环境,不只通联了更多世界交易航线,也吸引着全球企业在海南这片热土“搭窝筑巢”。
“您好,59国人员免签入境后,活动范围仅限海南行政区域内,如需前往我国其他省份或超期在海南逗留,可前往当地出入境处理部分请求处理相关手续。”1月7日10时,凤凰边检站执勤民警在凤凰机场二线口岸执勤点进行日常排查时,发现两名处理59国免签入境的外籍旅客预备乘坐飞机前往广州,随即耐性奉告免签方针要求和违背方针需承担的责任并进行劝返。
“一线日起,经国家移民处理局同意,海口边检总站正式接受原属省公安厅担任的10个“二线个火车站的免签入境外国人离岛处理责任。面临这项新任务,该总站探究实践,组成专职部队,强化科学技能赋能,完善防控机制,完成二线口岸“无感无缝”通行,加速构建紧密高效的离岛处理系统。
跟着免签国家不断扩容、境外航线条、出入境人员再立异高……怎么既要“放得活”更要“管得好”,成为边检机关有必要答好的考题。
2023年5月,由海南省公安厅、海口边检总站等单位联合侦查的公安部督办“2·21”特大安排其他人偷越国(边)境案成功告破,深挖查办涉案人员70余人,涉案金额上千万元,这是总站布置展开“以打促治创立安全口岸”专项举动的一个缩影。
近3年来,该总站深化“情指行”一体化建造,树立“边检+出入境+N”警务协作联动形式,联合侦查跨境违法犯罪案子193起,其间省部督案子16起,阻拦劝止457名涉嫌出境涉赌诈、偷渡不合法务工等人员,最大极限根除跨境违法犯罪活动繁殖土壤。
科技赋能,让安全管控更精准高效。该总站研制建造“才智口岸 数字边检”渠道,推行无人机、水下机器人等智能配备,创立35个技能战法及实战模型。自主研制邮轮游艇才智管控系统,交融大数据处理、卫星定位等前沿技能运用,构建“口岸巡查、海上巡查、无人机巡查、系统巡查”立体化口岸管控系统。现在,全省8个对外敞开口岸和10个二线口岸边查看验设备已悉数投入到正常的运用中。一项项科技运用不断在实战中得到查验,科技赋能为推进边检服务处理、打造安全国门插上“才智翅膀”,一张辐射全岛口岸的防护网越织越密。
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